12月24日下午，由广州工业经济联合会、广州市企业联合会、广州市企业家协会主办，天强（中国）管理顾问有限公司、广州珠江钢琴集团股份有限公司协办，《南方都市报》合作举办的“广州企业发展高峰论坛”在广州珠江钢琴集团股份有限公司音乐厅举行，广州市国资委书记、主任张连广等出席会议并就广州国企深化改革的思路发言。国资改革专家祝波善、社科院研究员彭澎，分别以《国企战略性体制改革与竞争力提升》、《广州市国企改革与发展》为题做精辟的演讲。论坛上，广州汽车工业集团有限公司总经理曾庆洪介绍了企业的做大做强之路，广州珠江钢琴集团股份有限公司董事长黄伟林介绍了珠江钢琴的品牌战略，广州百货企业集团董事长荀振英介绍了上市资本运营给企业带来的机遇与挑战，招商银行广州分行行长王书长讲述了商业银行在国企改革中承担的责任和功能定位。市属国有大、中型近70家企业董事长、总经理出席论坛，还有各大媒体等，近100人参加了论坛。
论坛特邀广州市化工集团总经理徐寰宇博士主持。
下面就论坛发言材料整理如下：
广州市社科院研究员彭澎——
广州企业改革从60年代来看，把前30年笼统做了一个概括，建立国民经济基础，笼统来讲改革开放之前企业发展比较淡化，因为走了很多弯路，我们把它归结为一个尖端，打下了坚实的国民经济。
真正改革开放之后，分三个阶段，从改革开放到1992年主要是以放权让利为改革主线；从1992—2002年是建立现代企业制度为主线；2002年以后以建立现代产权制度为主。
通过对各个阶段的简单描述，总结了整个广州国企改革历程的经验。
第一，实事求是，大胆创新是先导。总的来说做到产权制度创新，组织制度创新和管理制度创新几个方面的突破。
第二，政企分开，自主经营是重点，广州随着国家有关政策的调整和有关法规的建立，充分赋予了企业经营自主权，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的法人实体和市场竞争主体。
第三，发挥优势，对外开放是推理，广东通过引进外资，先进技术和管理方式，有效推进了企业向技术密集型转型，提高了企业的国际化经营能力，这方面有比较大的提升。同时形成了一大批大型企业集团。
第四，遵循规律，抓住机遇，广州在国企改革方面全国还是走在前列，在很多地方还在为姓资姓社争论的时候，广州已经开始给企业放权，重点扶持自主支柱产业，重组一些大型企业，其中最典型的是汽车、石化、电子信息制造业，三大支柱产业是多年发展的成果。
广州在高新技术和第三产业崛起情况下，又提出大力发展高新技术服务性产业，下一轮的发展可能还是双轮驱动，先进制造业和现代服务业带动整个产业体系发展。
第五，重点突破，稳健推进是方法。建立现代企业制度是至关重要的一块，第二是转制，放开搞活中小企业，采取股份制，职工注资经营，股份合作制，承包或租赁经营等等多样化产权结构来推进转制，同时对一部分企业进行关停。
最后，通过对走过的改革进行反思，同时对下一步改革进行了展望。
首先认清广州企业改革发展面临的机遇和挑战。首先是经济全球化趋势，但是全球化以后考虑企业发展角度就不能局限在广州，甚至是珠三角，要有全国的眼光甚至有跨越海内外的眼光。广州的品牌尤其是几个支柱产业的品牌真正走向市场还是不多。
第二，结构调整，要考虑国际产业高端化、融合化、集群化、生态化、知识化，品牌化发展的新特征，广州在新一轮企业改革和调整当中，应该说我们既要对传统产业进行升级，同时要寻找新兴产业发展方向。
第三，区域经济一体化，我们看到珠三角是在进行整合，有些产业广州不适合布局，但是可以布局到其它地方，形成腹地经济模式。
天强（中国）管理顾问有限公司总经理祝波善——
在企业里面过去谈的是体制改革，一些人参与股份，或者购买一定的股份，我们想研究在没有股权发生变化情况下，在一些利润分配方面进行改变，实际上这个政策很明确提出，《关于进一步规范国有企业职工持股若干意见》是将来体制改革非常重要的方向。
从具体企业来说，提几个方面供大家参考：
第一，要紧抓一个核心。以变革为核心，真正在企业发展思想，业务运作、企业组织等方面进行有效的转型和蜕变。
第二，立足于两种思维，适应性思维，引领性思维。适应混淆的变化，同时还要创新性进行一些思考，有理由相信，任何一次经济危机之后，真正带出经济走出泥潭到一个新的台阶的往往都是一种新产业的产生。
第三，把握三个度：一是角度，二是维度，三是深度。
第四，研究四种模式：引领模式，扩张模式，资源整合模式，群体心智模式。
第五，关注五个结构：产业结构，治理结构，组织结构，人才结构，技术结构。
最后再谈谈所有变革策略，既然讲战略性体制变革如此重要，那么怎样进行推进？基本上三类：一类是高压强制型，一类是以理服人型，一类是分享权利型。
广汽工业集团有限公司副董事长曾庆洪——深化改革，实现可持续发展
刚才很多专家讲到了，1、我们一定要市场运作，一定要按照经济规律，市场规律去重组是最重要的。2、把握机遇，现在金融危机是最好的重组时机，买房也一样，买车也一样，买车最好前几个月买，现在又升价了，买股票也一样。3、考核制合作，当时本田、丰田也是靠模仿奔驰、宝马，本田最早是让人家模仿过来的，所以现在零部件慢慢上来，可以搞研发，现在已经组建研发队伍，有400人，明年自主品牌投68亿工厂就出来了，产品也出来了。4、始终如一推进和深化国企改革，这个是今天的重点，现在是整体转制，然后摩托集团，汽车集团，这两个集团现在摩托打算明年规划，摩托进行整合，提高效率，规划运作，这样大大降低成本，大大提高效率，大家同做一件事情，两个人做是谁的责任，以谁为主，所以治理结构这块很重要。
面临的问题，一是治理结构一定要完善和改善。二是怎么样做好战略发展。战略的问题值得我们好好研究。我们怎么样走出去，我们战略最多三年可以做到200万台，3100—3800亿，利润250亿。再准备做到500亿，广汽整个发展史就是改革史。三是民主监督，风险管控。
最后，品牌是我们历史任命，统筹协调，确保重点项目按期推进。寻求战略重组的新突破，推动跨越式发展。
广州珠江钢琴集团股份有限公司董事长黄伟林——自主创新铺就强企之路
关于建设创新型企业情况，珠江钢琴是高度市场化，高度竞争的产品。做高端，中端的产品。在国资委的指导下，我们对企业发展战略进行重新研究，重新梳理，确立了建设创新型企业路子，通过改革创新来促进发展，通过技术创新来提升产品技术含量，来实现产业的升级。一是战略，发展战略聚焦乐器文化产业，要把钢琴这一块从做最大做到又强又大，还有关联延伸，合理布局产业结构，要做全球最强的乐器企业。二是人才，在全球范围内整合业内优秀人才来加入我们团队。三是体制创新，在国资委战略部署下整体上市。还有一个特点，引入四家民营企业。四是狠抓技术创新，建立国家级企业技术中心为主体的研发体系。五是通过文化服务的品牌，最终是工业和艺术品的完美结合。六是狠抓管理，提升国际化运营水平，强化技术合作，打造国际化的供应链，供应链和网络都是企业竞争力很重要的提升。第七方面通过自主创新使企业高档产品得到著名钢琴家的认同。
广州百货企业集团有限公司董事长荀振英——资本经营与企业发展——上市为企业发展带来的机遇与挑战
第一，抓住时机竭尽全力保证上市成功，过了四大难关：第一个是“产权清晰关”；第二个是“募投项目关”；第三是经营规范关；第四是审批通过关。
第二，借助平台快速发展，扩大上市的价值，另外通过并购进入一个新的业态。
第三，低价购入新物业，08年低成本扩张买下了广百新翼。
第四，快速拓展新网点，在09年我们连签了6个大店，广东省内4个，首次进入潮汕地区，首次进入西南和华中地区，成都、武汉。
上市后：1、责任第一，规范透明，确保企业健康发展。2、完善小股东利益保障机制。3、完善信息规范披露机制。4、全方位完善管理机制。
招商银行广州分行王书长行长——从商业银行怎么在国企当中加强服务
一是文化问题，文化的统一问题是非常关键，怎么用文化的统一来引导企业健康发展，在座的企业家有很多经验。
二是激励制度，改革以后关键是激励机制是否到位，如果激励机制到位，我们企业家，我们的职工更加有利，更加能够把企业当成自己的企业来做。
三是创新，适应市场创新，跟着市场走，这个企业才有生机。
四是人才，专家型的人才，管理型的人才，包括财务管理的人才非常重要，怎么留住人才是值得研究的。
五是管理，流程化的管理专业化的管理非常重要。
从招行来看，服务好企业有几个方面：第一，注重服务；第二，创新，怎样帮助企业加强财务管理，网上银行把现金管理融合企业的财务管理；第三，财务管理，有企业财务管理，还有个人财务管理，等等。第四，趋于国际化，把境外和境内融资联合起来。
广州市国资委书记、主任张连广——广州国企深化改革思路
广州国企特点——
第一，广州国企首先是总量大，大概占广东省四分之一，广东省国有资产是14000亿，广州市是接近5000亿。在广州市国资委监管下国有资产是3200亿，比很多国内省一级国有资产还大，到今天这一块资产确确实实发挥着非常重要的作用。
第二，整体实力强，很多企业榜上有名，不仅在珠三角，在华南地区，在全国都是排上名次的，汽车，钢琴，发展集团，医药集团等等。但是也发展不平衡，确实有一些企业规模比较小，品牌号召力不强，产业层次比较低，技术相对落后，有一些企业虽然也比较大，但是大而不强，“虚胖子”，个别企业发展后劲不足，特别是金融风暴一来，很明显看到企业一些后劲不足。
第三，现代企业制度建设已经全面推进，但是体制机制改革有待进一步深化。广州国企改革已经经历10年了，严格来讲从1997年开始市政府拿出10亿来解决155户企业关闭和退出，从那个时候国有企业制度改革就拉开了序幕。国资委成立以后，我们也在制度建设中制定了42项制度，也建立了很多的新的管理机制。比如说建立外部董事，派出监事会，财务总监也是全省最早的，在全国也是排得上名的。我们甚至在有些改革上比国内很多城市都超前，比如说2000年就在授权经营一些主体企业，经营班子副总经理任免权放给企业董事会，到今年5月31日深化国企改革会议之后，我们取消了所有企业政治级别，包括可视作政治级别，企业不再称局级副局级单位，企业任免权利进一步下放。
在大中型企业当中有90%完成公司制改制，叫什么总厂的企业很少，70%企业实现产权制度改革，16家国有控股上市公司，300余户与世界一流企业实现合资合作，这都是我们制度改革的成果。
但是我们也看到一些企业公司治理结构不够健全，公司股份制改造不够彻底，改革任务依然十分的艰巨。
最近召开中央经济工作会议，对当前和下一步经济形势做了深刻分析，明年经济情况总的来讲会有所改善，但是不容大意，所以中央总的政策还是继续实行去年政策的延续，但是要发出两个重要工作要求：一要加快经济发展方式转变；第二是加大经济结构调整的力度。这是明年经济工作很重要的指导思想和工作要求。这两条对广州国企也是一个基本的工作方针。
总的方针：以深化公司制治理机制改革为重点，推进体制机制创新，加快国有企业重组和结构性调整，加快资本运作，集中力量力争用三年左右时间，重点打造出一批规模大，主业突出，效益好，核心竞争力强，在国内外同行中具有较强竞争力的大型企业集团，并且也要打造出一批单打冠军，这是我们的基本工作目标。
一、下面谈谈四个方面的工作
第一，加快国有资本调整和国有企业重组，做优做强企业，做优做强主业，特别是对要重点发展的企业，明确发展定位，我们初步研究大概要抓6家左右大型企业，作为国资委下一步推动的重点，要集中精力迅速做大做强。按照有所为有所不为的原则来开展这项工作。
第二，坚持开放性重组的原则，这个重组不仅是在企业内部，直属企业之间，市的范围，还要开放到全省、全国，以及各种经济实体的层面，积极欢迎各种战略投资主体，战略投资者跟我们一块来发展，使得我们有更多的发展机遇和发展空间。
第三，加快国有资本从劣势企业退出，这个工作一直在做，明年退出有很多优势，有很多值得做的理由。首先第一个退出了劣势资产，就会抑制国有资产在这些行业流失，可以把退出后变现的资产集中投入到优势行业发展中。其次可以解决一批职工就业问题，让社会资本，让企业在市场经济大潮中寻找发展的生机。
第四，加快产业升级，我们要利用退二进三和“三旧”改造政策，充分发挥市区，老城区工业，企业土地资源作用，加快发展第三产业，加强创意产业、会展、商贸、第三方物流等现代服务业。今年已经有几个企业在这方面做的非常成功了，我们纺织集团搞了纺织创业园，化工集团搞1850创意园都出现非常好的势头。环保搬迁的企业也在广州市周边寻找了一些发展的园区，也都加快了搬迁的力度。
二、 加强资本运作，充分利用社会资本做强做大
三、着力提升自主创新，夯实做强做大基础。对企业的创新要抓三个机制，一是抓投入机制；二是研究创新激励机制；三是加强节能环保，循环创新的机制。
四、创新体制机制，为做强做大提供强大的动力。首先是公司治理机制的改革，这一次深化国企改革的会议，很重要一条要在下一阶段国企改革中以抓住公司治理结构完善为核心，就是要打造董事会、监事会、经营班子这三套马车规范运作的架构，而且要赋予企业董事会更大的决策能力。所以在这个基础上，我们也都准备推动一批董事会试点单位，最大的特点就是外部董事比内部董事要多，超过50%以上，很多重大的决策全部交给外部董事，组成专业委员会来提议。国资委也正在探讨把出资人权利也放给董事会，在领导人员、干部人员选拔、聘任、任免机制上，我们进行比较大的改革。刚刚讲取消政治级别，下放了干部任免权利，使企业董事会，企业党委有更好选人用人的机制。第二要完善企业经营者激励与约束机制，比如我们现在也是实行经营者激励，年薪是用基本年薪、效益年薪、奖励年薪，再加上保障性的措施，补充养老保险，经营者在位的时候创造价值拿出一部分作为经营者的养老保险，将来退休以后，在这里能够逐年的取出一块来弥补不足。
（根据讲话录音整理）
