走出去，风光无限

——广州企业家鞍山投资考察活动全跟踪

中国改革开放30年，广东经济勇当改革开放的排头兵，引领改革大潮，取得丰硕的成果。当中国经济蓄势酝酿第二轮发展浪潮时，广州企业界的精英们再一次站在风口浪尖上，借着进一步深化改革的大潮，顺着市政府全面实现退二进三发展战略的部署，乘着中央政府颁布振兴东北地区老工业基地、进一步扩大对外开放的优惠政策的东风，先行先试，力争在广东经济圈之外开疆拓土，努力为广东经济在东北地区寻找到第二发展沃土，迈出开创性的一步。

6月9日，广州工业经济联合会、广州市企业联合会、广州市企业家协会（简称广州“三会”）应鞍山市人民政府和鞍山市千山区人民政府的邀请，组织广州和佛山的部分企业家组成考察团，前往鞍山对当地的投资和发展环境进行实地考察。

在考察中，我们深切感受到鞍山市政府把引进技术、引进资金、引进人才放在了鞍山市发展规划的首要位置，同时，通过对鞍山市千山区两个重要产业园区“宁远工业园区”和“汤岗子农业高新技术产业园区”的发展定位和总体规划的深入了解，我们感到，不论是宁远工业园区大力推进的钢铁产业链，还是农业高新区大力推进的现代农产品深加工产业链，都与广州市产业转型中实施退二进三的企业或多或少有着共同发展和开拓的广阔空间。

为此，我们将鞍山的整体情况进行了详细梳理，希望为我们的企业家们在另一方天地找到更加广阔的发展沃土。

 

天时地利

鞍山位于中国东北部，地处环渤海经济区腹地，是辽东半岛中部和沈阳经济区要冲和重要连接带。是中国重要的钢铁生产基地，素有“钢都”的美誉。全市总面积9252平方公里，总人口358万人。2008年GDP达1608亿元，是辽宁省第三大城市，东北第五大城市，综合经济实力位于中国30强之列。

鞍山是全国著名的老工业基地，拥有特大型钢铁企业鞍山钢铁公司，现已形成以国家重要精品钢材基地为主，装备制造业、轻纺工业、矿产品深加工业齐头并进的“一个基地、三大产业”的工业发展格局。同时鞍山也是东北农业发达地区，土地肥沃，物产丰富，农业产业化发展潜力巨大。

鞍山公路、铁路四通八达，长大铁路、秦沈高速铁路、哈大公路、沈大和沈山高速公路纵穿南北，海沟铁路、海岫铁路、鞍马羊公路横贯东西。北距东北地区最大的国际航空港沈阳桃仙机场89公里，南距营口港60公里、东北最大的海港大连港270公里。

鞍山东依千山山脉，西连辽河平原，属温带大陆性气候，四季分明，光照充足，土质肥沃，物产丰富。境内有辽河、浑河、太子河等大小河流30余条，水资源总量34亿立方米。耕地面积25万公顷，钟灵毓秀的千山是中国首批重点风景名胜区之一，被誉为“东北明珠”。鞍山先后获得中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国精神文明先进城市、畅通工程国家A类一等模范城市、创建全国文明城市工作先进城市等重大荣誉。

千山山脉层峦叠嶂

 

政通人和

自2003年起，国家明确地将振兴东北做为了一项国策，相继出台了《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》、《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》、《东北地区振兴规划》等重要纲领性文件，持续加大了对东北地区的政策支持力度。同时，辽宁省也出台了《关于提高科技创新能力加速老工业基地振兴的决定》等文件，为本地区的经济发展提供了政策支持。鞍山也根据本地区情况出台了一系列政策，对来鞍投资的企业，根据其投资规模、科技含量、产业特点给予优惠和支持。因此，来千山投资的企业将享受到在其他地区无法享受到的多重优惠政策。

鞍山市千山区汪洪溟区长在为我们介绍了相关优惠和扶持政策之后，补充说：“除了国家、省、市、区的优惠政策之外，我们还采取‘一事一议，特事特议’的原则，根据项目的实际情况将给予更多优惠。”他坚定的眼神和掷地有声的话语，令我们对鞍山的美好前景坚信不移，同时令我们企业家的投资信心倍增。

 

产业规划

宁远工业园区

 

板材精深加工区：钢铁工业是鞍山的支柱产业，共有规模以上钢铁冶炼及压延加工企业400余家。鞍钢的装备水平已达国际水准，板、管比例达到82%，高附加值产品比例达到73%，05汽车板、家电板、彩涂板等每年以数倍速度增长，在世界最具国际竞争力。为板材，带材，深加工提供了充足的材料资源。

 

船舶零部件产业加工区：充分发挥鞍山地方工业原材料优势，为港口建设配套，提供充足的原材料市场供应。2008年，大连港、营口港、鲅鱼圈港用板材、零部件800万吨，市场空间巨大。

 

光电产业区：大力推进光电产业规模化，支持现有光电企业做大，做强，承接南方光电产业转移，创建印刷线路板、节能发光材料、太阳能、电子、电器和电池等产业集群，打造东北光电产业基地。

 

金属橱具产业、电动工具加工区：为旅游、宾馆、家庭创建温馨舒适的环境大力推进橱具产业的配套发展，从而推动钢铁产业由粗加工制品向精深加工制成品的升级。

 

汤岗子农业高新技术产业园区

 

鞍山汤岗子农业高新技术产业园区位于鞍山市南部，总规划面积50平方公里，东起哈大铁路，西至沈大高速公路，北起规划城市南环路，南至正汤河水库。园区距鞍山市中心市区仅有13公里，交通运输十分便利，公路有202国道、沈大高速公路、腾达大道，铁路有哈大铁路。园区是规划中的鞍山城市新区的重要组成部分，地处最具发展潜力的南部城乡结合区域，是鞍海工业走廊的一个重要节点，政策优势和区位优势均十分突出。园区以建设成为鞍山农业产业化策源地、城市新区经济增长支撑点为发展目标，坚持高起点规划、高质量建设、高效率管理、高速度发展，全力打造一个产业特色鲜明、投资回报丰厚的新兴工业区。

鞍山汤岗子农业高新技术产业园区是鞍山新兴特色工业区。园区主要定位：一是农产品深加工聚集区。通过园区农业产业化龙头企业的快速发展，带动全市农业结构调整和促进农民增收，是鞍山社会主义新农村建设的动力源和策源地。二是承担着鞍山南部地区工业化和城市化的职能，即南部工业区，是建设鞍山城市新区的发动机和支撑点。

重点产业方向：

农产品加工类项目：

1、以粮食加工、禽类加工、饲料加工、果品加工、蔬菜加工、食用油加工、食用菌加工为重点的食品加工类项目；

2、以糕点、糖果加工、乳制品加工、罐头加工、发酵制品制造、调味品制造、食品添加剂制造为重点的食品加工类项目；

3、以酒精及饮料酒制造、软饮料制造为重点的饮料制造类项目；

4、以农业和畜牧业良种培育为主的种子工程类项目。

5、木材加工、家具制造及竹、藤、棕、草制品加工类项目项目。

6、以生物农药制造、生物肥料制造、特种作物深加工为主的生物医药和生物技术项目。

7、纺织、服装、鞋类及其他纤维制品制造类项目。

装备制造、轻工及其他类项目

1、以农机装备制造、食品机械设备制造为重点的涉农配套类项目。

2、信息化制造业高新技术类项目。

3、以玩具制造、体育用品制造、涉农仪器仪表制造为重点的轻工类项目。

4、以环保科技、新材料（新能源）、精细化工为重点的高新技术类项目。

5、设计、印刷、包装、策划、广告等相关印刷包装产业链项目。

 

后记

此次考察是根据鞍山市人民政府今年初在广州招商会的招商意向，由我会牵头组织的投资考察活动。参加此行考察的有机械制造、电子、厨具制造、包装印刷、物流和贸易等6个行业的部分企业领导。

这次考察活动，是广州“三会”为企业和政府搭建项目对接平台，充分发挥桥梁纽带作用的一次尝试。通过这次考察，大家都有不同的收获，并且有些企业有进一步进行深入了解的愿望。我们将在今后的时间不断收集和跟进此次考察的效果，同时积极做好服务和对接工作。并且，今后我们将会更加有针对性地组织点对点的考察和交流活动，争取实现两地企业的合作共赢，同时借着党中央“振兴东北老工业基地”的东风，为我市企业顺利实现双转移寻找最佳的承接地。

（阡陌）